
La Contraloría de Bogotá anunció la apertura de una Indagación Preliminar relacionada con el Centro Integral de Justicia y Centro de Atención Especializada (CAE) Campo Verde, en Bosa, por las áreas y equipamentos que permanecen sin uso, pese a que la infraestructura se encuentra terminada y pagada.
El anuncio lo hizo el contralor de Bogotá, Juan Camilo Zuluaga Morillo, durante la primera Ruta de Control a la Seguridad, una nueva estrategia de vigilancia fiscal en territorio que reúne, en un solo día, visitas a distintos proyectos de un mismo sector para verificar su estado, funcionamiento, ejecución y uso efectivo de los recursos públicos.
“Nuestra presencia en Campo Verde va más allá de una visita: se traduce en acciones de control fiscal. Los recursos destinados a la seguridad y la justicia deben cumplir su propósito y servirle a la gente”, afirmó Juan Camilo Zuluaga Morillo, contralor de Bogotá.
La indagación permitirá establecer qué áreas permanecen sin utilizar, cuánto tiempo llevan sin cumplir la finalidad para la cual fueron construidas, cuál es su estado actual y cuáles fueron los recursos efectivamente invertidos.
Si se comprueba que existe infraestructura terminada y pagada que continúa sin prestar el servicio previsto, la Contraloría evaluará técnicamente la posible existencia de daño al patrimonio público.
Tres datos clave sobre el complejo Campo Verde:
- Fue ejecutado mediante un contrato interadministrativo suscrito en 2018 entre la Secretaría Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia y Findeter. Su valor total alcanza los $74.216 millones.
- El proyecto incluye un CAI, una Casa de Justicia, una URI, un Centro de Atención Especializada (CAE) y un salón múltiple.
- Auditorías realizadas por la Contraloría de Bogotá entre 2022 y 2024 ya habían advertido fallas respecto a la planeación, procesos de contratación, espacios y equipamentos sin uso.
Centro Especial de Reclusión (CER) Fase II: una obra retrasada que también entró en la ruta

La segunda parada de la Ruta de Control a la Seguridad corresponde al Centro Especial de Reclusión (CER) Fase II, con una inversión superior a $21.586 millones para ampliar la capacidad del Distrito de atender a personas privadas de la libertad. Por su importancia, integra el programa Vamos a la Obra de la Contraloría de Bogotá.
A 31 de agosto de 2026, registraba un avance del 88,2 %, frente al 96 % programado. Ha tenido adiciones, ampliaciones de plazo, múltiples suspensiones y prórrogas por dificultades en estudios, diseños y otros trámites.
La Contraloría evalúa el proyecto mediante una Actuación Especial de Fiscalización, que analiza las adiciones, las deficiencias en estudios y diseños y la mayor permanencia de la interventoría, así como su posible impacto sobre el patrimonio público.
Centro de Comando, Control, Comunicaciones y Cómputo – C4

La ruta incluye una visita al Centro de Comando, Control, Comunicaciones y Cómputo – C4, para verificar el funcionamiento del sistema de videovigilancia de Bogotá.
La Secretaría Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia reportó 5.824 cámaras de su propiedad. Excluidos los equipos afectados por obras, siniestros y obsolescencia, el universo para calcular la disponibilidad es de 5.294 cámaras: 4.180 funcionan y 1.114 están fuera de servicio.
Mediante una Actuación Especial de Fiscalización, la Contraloría revisa las causas de las fallas, el mantenimiento, los tiempos de recuperación, la reposición de equipos y la gestión para restablecer la capacidad tecnológica.
Rutas de control, un nuevo modelo de vigilancia en territorio
