La Registraduría Nacional reiteró a los jurados de votación que el formulario E-14 (acta de escrutinio de mesa) debe diligenciarse con un protocolo estricto y uniforme en tres ejemplares —claveros, delegados y transmisión—, con el fin de asegurar la transparencia de los resultados en las elecciones de Congreso de la República y las consultas presidenciales del domingo 8 de marzo.
Para esta jornada, la entidad informó que 862.392 personas fueron seleccionadas para prestar el servicio como jurados, provenientes de empresas privadas, instituciones educativas, entidades públicas y organizaciones políticas, y que han venido siendo capacitadas desde febrero.
¿Qué es el E-14 y por qué es clave?
El E-14 es el documento oficial donde se consignan los resultados del conteo manual de cada mesa. Es la base para la transmisión, verificación y control ciudadano de los datos reportados en la jornada. La Registraduría ha publicado piezas pedagógicas y guías para estandarizar su diligenciamiento.
Cuántos ejemplares son
El E-14 se transcriben los resultados del conteo de mesa (lo que se dictó y verificó durante la clasificación y conteo). Ese registro se hace en tres ejemplares (según el kit electoral): claveros, delegados y transmisión, y deben quedar idénticos en la información consignada.
Paso a paso: cómo llenar correctamente el E-14
De acuerdo con el instructivo difundido por la organización electoral, los jurados deben seguir estas reglas:
1) Los tres ejemplares deben quedar idénticos
Los formatos claveros, delegados y transmisión se diligencian con la misma información, de forma legible y sin inconsistencias.
2) Escribir de forma horizontal y “una cifra por casilla”
Los datos se registran horizontalmente, asegurando que cada dígito ocupe una casilla (de izquierda a derecha). Si un resultado tiene tres dígitos, se separa dígito por dígito en casillas distintas.
3) Si el resultado es de 1 o 2 dígitos, no se dejan “huecos”
Si el resultado es de 1 o 2 dígitos, la casilla anterior (o las anteriores) no se deja vacía: debe marcarse rellenando el círculo de la marca de agua (el círculo tenue impreso), evitando espacios en blanco intermedios que puedan prestarse para confusión.
Checklist rápido para jurados y testigos
- Misma información en los 3 ejemplares
- Números claros, horizontales, una cifra por casilla
- Si 1–2 dígitos: rellenar círculos de marca de agua en casillas previas
- Sin votos: casillas en blanco
- Constancias y recuento (Sí/No, quién lo pidió y por quién)
- Firmas + cédulas
- Sobre de claveros: E-14 dentro y sellado
4) Qué hacer cuando NO hubo votos por un candidato/partido
Si no hubo votación, esas casillas se dejan en blanco (no se llenan con ceros ni con marcas). Esto es una instrucción expresa para mantener formularios “limpios” y facilitar la verificación.
La instrucción es clara: no se diligencian las casillas de partidos o candidatos que no obtuvieron votos. La razón principal es operativa: reduce tiempo, evita saturación visual y facilita la verificación del formulario.
5) El E-14 debe reflejar exactamente el “cuentavotos”
La transcripción debe respetar el orden y los resultados del documento de conteo (cuentavotos), sin alterar la secuencia ni “reorganizar” cifras.
Constancias, recuento y firmas: lo que no se puede pasar por alto
Al finalizar el registro, los jurados deben:
- Diligenciar la casilla de constancias si hay observaciones relevantes.
- Indicar si hubo recuento (sí/no) y, si aplica, registrar el nombre del testigo y la agrupación que representa.
- Firmar y escribir el número de cédula en los ejemplares: sin ese requisito, el acta queda incompleta y se afecta la trazabilidad del escrutinio.
- Durante el cierre y escrutinio de mesa, la guía indica que mientras un jurado registra el resultado en el E-14, los demás deben verificar que lo anunciado y transcrito sea lo correcto. Es la forma práctica de reducir errores de digitación manual.
Jurados: horario, obligación y sanciones
La cartilla institucional recuerda que el servicio de jurado es obligatorio y su incumplimiento sin justa causa puede generar sanciones: para particulares, multa hasta de 10 salarios mínimos; y para servidores públicos, destitución, según el marco normativo citado por la Registraduría. Además, se contempla sanción por no firmar las actas.
Como contraprestación, quienes cumplan la jornada tienen derecho a un día compensatorio remunerado dentro de los 45 días hábiles siguientes a la elección.
Regla de oro: números claros, horizontales y “una cifra por casilla”
Al pasar los resultados al E-14:
- Escribe los números de manera clara (sin tachones ni grafías confusas).
- Cada resultado se escribe de forma horizontal en los tres ejemplares del E-14.
- Cada cifra debe ocupar una casilla (de izquierda a derecha), sin “amontonar” números en una sola casilla.
- Los jurados deben firmar y escribir su número de cédula en el espacio respectivo (en los ejemplares). La cartilla también advierte sanción por no firmar actas.
Entrega y custodia: sobre de claveros sellado y cadena de custodia
Una vez finalizado el escrutinio:
- Los E-14 de claveros deben ir dentro del sobre de claveros, y el sobre debe sellarse al terminar.
- Existe cadena de custodia con acompañamiento institucional y electoral durante el traslado y recepción.
- Como medida adicional de transparencia, está contemplado que testigos y jurados puedan tomar fotos o videos de los E-14, y que los ejemplares se publiquen/consulten según el canal correspondiente.
Obligación, sanciones y beneficio (dato útil para jurados)
La función de jurado es de forzosa aceptación; no asistir o abandonar sin justa causa conlleva sanciones (para servidores públicos, incluso destitución; para particulares, multa hasta 10 SMLMV). Quien cumple toda la jornada tiene derecho a un día de descanso compensatorio remunerado dentro de los 45 días hábiles siguientes.
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Recomendación final para jurados
La Registraduría insiste en que el E-14 debe quedar claro, sin tachones y sin espacios indebidos, porque cualquier error de transcripción puede retrasar la verificación y abrir la puerta a reclamaciones posteriores. Para reforzar el procedimiento, la entidad mantiene materiales audiovisuales y guías de capacitación sobre el diligenciamiento del acta.
