El Tribunal Administrativo de Cundinamarca ha decidido anular el nombramiento de Adriana de Francisco Baquero, hermana de la conocida actriz e influencer Margarita Rosa de Francisco, en el Consulado General de Colombia en Miami. La sentencia establece que su nombramiento como Primer Secretario de Relaciones Exteriores en el consulado, a través del Decreto 1045 del 26 de junio de 2023, viola la carrera diplomática y no cumple con las normativas vigentes para estos cargos.
La Decisión Judicial y sus Fundamentos
El tribunal explicó que la designación de Adriana de Francisco fue irregular debido a que se violaron aspectos fundamentales de la Carrera Diplomática y Consular. En específico, el artículo 125 de la Constitución y el artículo 60 del Decreto Ley 274 de 2000 exigen que los nombramientos en el servicio exterior se realicen de acuerdo con la disponibilidad y el cumplimiento de ciertos requisitos en cuanto a alternancia y lapso de permanencia en los cargos.
Según la sentencia, Adriana de Francisco fue nombrada en un cargo en provisionalidad sin cumplir con estos criterios. De acuerdo con la legislación, debe existir una persona de carrera diplomática disponible antes de realizar un nombramiento en el exterior. En este caso, el tribunal constató que existía una funcionaria disponible en el Ministerio de Relaciones Exteriores que podía ser designada para el puesto.
Violación a la Carrera Diplomática
El Tribunal explicó que el Decreto 1045 de 2023, por el cual se nombró a Adriana de Francisco, fue emitido antes de la posesión de la funcionaria y sin la debida alternancia entre los cargos diplomáticos, lo que afectó la legalidad del nombramiento. En este sentido, la Norma Superior establece que para realizar estos nombramientos, se deben cumplir ciertos procedimientos que, en este caso, no se respetaron.
El tribunal también destacó que el acto administrativo que dio lugar a la designación violó las normas de alternancia regladas en los artículos 37, 40 y 53 del Decreto 274 de 2000, que son esenciales para la organización del servicio diplomático. Por lo tanto, el nombramiento en provisionalidad de Adriana de Francisco fue considerado nulo, pues no se respetaron los principios de la carrera diplomática y la disponibilidad de otros funcionarios dentro del sistema.
» En mérito de lo expuesto, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Primera, Subsección «C», administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, RESUELVE: PRIMERO: DECLARAR la nulidad del Decreto 1045 del 26 de junio de 2023 por el cual fue nombrada en provisionalidad Adriana de Francisco Baquero en el cargo de Primer Secretario de Relaciones Exteriores, Código 2112, Grado 19, de la planta global del Ministerio de Relaciones Exteriores, adscrito al Consulado General de Colombia en Miami-Estados Unidos, conforme lo expuesto en la parte motiva de esta providencia»: Tribunal Superior de Cundinamarca
Repercusiones de la Decisión
Este fallo del Tribunal Administrativo de Cundinamarca marca un precedente importante en la regulación de los nombramientos diplomáticos en Colombia, al resaltar la importancia de respetar las normas de carrera diplomática y asegurar que los cargos en el servicio exterior sean ocupados por funcionarios que cumplan con los requisitos establecidos por la ley.
La decisión podría tener impacto en futuros nombramientos en cargos diplomáticos de provisionalidad, ya que establece que la falta de cumplimiento de los procedimientos legales pertinentes puede resultar en la nulidad de dichos nombramientos.
El Caso de Adriana de Francisco Baquero
El nombramiento de Adriana de Francisco, quien es hermana de la famosa actriz e influencer Margarita Rosa de Francisco, había generado controversia en Colombia debido a las dudas sobre la legalidad de su designación.
NOTA: La sentencia fue firmada por la Magistrada Ana Margoth Chamorro Benavides, con salvamento de voto de Luis Norberto Cermeño, quien mostró una postura diferente respecto a la interpretación de la norma.
