El director del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Alexander López Maya, dio a conocer el diagnóstico sobre el Sistema General de Regalías (SGR) y en el que estarían en riesgo de perderse $12,1 billones que están comprometido en 2.094 proyectos debido a que se encuentran con contratos suspendidos o se ha vencido su programación.
El director del DNP, Alexander López Maya, planteó que con estos $12 billones del Sistema General de Regalías que están en riesgo, se podría solucionar definitiva e integralmente el acceso al agua de todo el pueblo de la Guajira o realizar el acueducto y alcantarillado de Quibdó, el acueducto y alcantarillado de Buenaventura, el acueducto de Tumaco y el abastecimiento de agua potable de todo el Urabá.
Los $12,1 billones se encuentran en riesgo de pérdida de recursos porque los proyectos están con todos los contratos suspendidos y/o cuentan con su programación vencida.
Entre 2017 y 2024, han sido aprobados 19.393 proyectos por valor de $68,54 billones.
De estos 19.393 proyectos, ha sido terminados 12.106 proyectos por valor de $29 billones, mientras 656 proyectos por $2,3 billones se encuentran aún sin contratar y 6.631 proyectos por valor de $37 billones se encuentran en ejecución.
El informe revela que proyectos que se habían presentado como terminados no superaron el 85% de ejecución y si fueron desembolsados recursos por $1 billón y se suman a los 2.133 proyectos por valor de $3,5 billones que no registran en el sistema el acta de terminación y entrega a satisfacción de la obra.
El DNP solicitó a la Fiscalía, Procuraduría y la Contraloría investigar con celeridad los 2.094 proyectos en ejecución en el Sistema General de Regalías que se encuentran en riesgo de pérdida de recursos por proyectos que cuentan con todos los contratos suspendidos y/o con la programación de proyectos vencida según el sistema de seguimiento GESPROY.
Los elefantes blancos de regalías
Adicionalmente, al revisar los otros 12.106 proyectos que se registran como terminados, el Departamento Nacional de Planeación encuentra que 277 proyectos por valor de $1 billón fueron declarados presuntamente como terminados pero el avance físico de la obra no supera el 85%.
Así mismo, 58 proyectos por valor de $228.000 millones fueron declarados presuntamente como “terminados» a pesar de que las entidades territoriales decidieron no continuar con la ejecución de las obras por irregularidades técnicas, jurídicas y administrativas.
Y se suman los 2.133 proyectos por valor de $3,5 billones que no registran en el sistema el acta de terminación y entrega a satisfacción de la obra.
Diagnóstico de concentración de recursos
Otro punto abordado por el informe es la presunta concentración de los recursos de regalías. De la totalidad de los $68,54 billones del SGR en los últimos 8 años, según la DNP los recursos se han distribuido de la siguiente manera:
- $25,5 billones han sido ejecutados por los municipios
- $20,8 billones han sido ejecutados por los departamentos
- $22,1 billones han sido ejecutados por otras entidades como los fondos mixtos, esquemas asociativos municipales y empresas de servicios públicos.
“Al revisar la concentración de recursos en los entes territoriales, encontramos que solo 20 municipios concentran $11 billones en 2.156 proyectos, de los cuales, Puerto Gaitán y Valledupar han recibido más de $1.1 billones cada uno y sin embargo, sus índices de pobreza multidimensional se encuentran en 30,5% y 49,8% respectivamente, lo que demuestra que los recursos que reciben por cuenta del Sistema General de Regalías no han sido dirigidos al cierre de brechas y a la reducción de las necesidades básicas insatisfechas de su población», puntualizó el director Alexander López.
Siguiendo el análisis sobre la concentración de los recursos del Sistema General de Regalías, de los $68,54 billones administrados entre 2017 y 2024, el 32% de los recursos que debían ser ejecutados por los municipios y los departamentos, los realizan otros ejecutores como los fondos mixtos, esquemas asociativos, las fundaciones, las agencias y las empresas de servicios públicos.
“Son $22,11 billones que debían estar en cabeza de los entes territoriales y que se encuentran en manos de otros ejecutores en 4.728 proyectos que hemos empezado a visitar desde mi llegada y de los cuales, hasta ahora, hemos encontrado que 156 proyectos por $773.000 millones que se encuentran con todos los contratos suspendidos por presuntas irregularidades en la ejecución de las obras», agregó el director del DNP.
Los ‘mega contratistas’ del SGR
El informe del DNP muestra que solo 11 ejecutores concentran $6,6 billones:
- La Agencia de infraestructura del Meta con 55 proyectos por $1,2 billones y 174 reportes a órganos de control por presuntas irregularidades
- La Fundación Universidad del Valle con 101 proyectos por $770 mil millones y 12 reportes a órganos de control por presuntas irregularidades
- El Fondo Mixto para la promoción del deporte con 85 proyectos por $698 mil millones y 18 reportes a órganos de control por presuntas irregularidades
- El Fondo Mixto Sierra Nevada con 164 proyectos por $698 mil millones y 8 reportes a órganos de control por presuntas irregularidades
- Foncolombia con 153 proyectos por $368 mil millones y 3 reportes a órganos de control por presuntas irregularidades
- AREMCA con 116 proyectos por $610.000 millones y 3 reportes a órganos de control por presuntas irregularidades
- ASOMUDACAR con 115 proyectos por $421.000 millones y 1 reporte a órganos de control por presuntas irregularidades
- ASOSUPRO con 70 proyectos por $369.000 millones y 1 reporte a órganos de control por presuntas irregularidades
- La Empresa de servicios públicos de Casanare con 30 proyectos por $589.000 millones y 7 reportes a órganos de control por presuntas irregularidades
- La Empresa de servicios públicos del Meta con 72 proyectos por $485.000 millones y 3 reportes a órganos de control por presuntas irregularidades
- DISPAC con 9 proyectos por $421.000 millones y 3 reportes a órganos de control por presuntas irregularidades.
