La Fiscalía General de la Nación acusó formalmente al excanciller Álvaro Leyva Durán ante la Sala Especial de Primera Instancia de la Corte Suprema de Justicia por el presunto delito de prevaricato por acción, en concurso homogéneo, dentro del caso de la licitación de pasaportes.
El proceso se relaciona con la Licitación Pública No. 001 de 2023, adelantada por la Cancillería y su Fondo Rotatorio para contratar la personalización, custodia y distribución de libretas de pasaporte, así como la impresión y entrega de etiquetas de visas colombianas.
Según el ente acusador, pese a que el Comité Evaluador recomendó adjudicar el contrato a la Unión Temporal Pasaportes 2023, Leyva declaró desierta la licitación mediante la Resolución 7485 del 13 de septiembre de 2023. Para la Fiscalía, esa decisión no habría tenido sustento legal suficiente. Luego, el entonces ministro mantuvo la declaratoria de desierta y declaró la urgencia manifiesta, actuaciones que también son cuestionadas por el ente investigador.
Ante la Sala Especial de Primera Instancia de la Corte Suprema de Justicia, la Fiscalía General de la Nación formuló acusación contra el exministro de Relaciones Exteriores Álvaro Leyva Durán, como presunto autor del delito de prevaricato por acción en concurso homogéneo.
Los hechos se relacionan con el proceso de Licitación Pública No. 001 de 2023 adelantado por el Ministerio de Relaciones Exteriores y su Fondo Rotatorio, cuyo objeto consistió en la prestación del servicio de personalización, custodia y distribución de libretas de pasaporte, así como la impresión y entrega de etiquetas de visas colombianas. Según la acusación, agotadas las etapas previstas en la normativa contractual, el Comité Evaluador concluyó que la propuesta presentada por la Unión Temporal Pasaportes 2023 cumplía con los requisitos exigidos y obtuvo el mayor puntaje, razón por la cual recomendó su adjudicación.
No obstante, el 13 de septiembre de 2023, Leyva Durán, en su condición de ministro, profirió la Resolución No. 7485, mediante la cual declaró desierta la licitación, pese a la existencia de un proponente habilitado. Para la Fiscalía, las razones invocadas en torno a la supuesta afectación de los principios de libre concurrencia e igualdad no constituían fundamento legal suficiente para impedir la adjudicación.
Posteriormente, el 14 de septiembre de 2023, luego de interpuesto recurso de reposición por el representante del único oferente, el entonces ministro expidió la Resolución No. 7540, mediante la cual mantuvo la declaratoria de desierto del proceso licitatorio. Ese mismo día, a través de la Resolución No. 7541, declaró la urgencia manifiesta en el Fondo Rotatorio del Ministerio, decisión que, según el ente acusador, se adoptó sin el cumplimiento de los presupuestos legales exigidos.
Durante la diligencia fue reconocido como víctima el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.
Ahora, la Sala Especial de Primera Instancia deberá convocar a las partes e intervinientes para la celebración de la audiencia preparatoria, siguiente etapa procesal dentro de esta actuación penal.
Contexto
El caso de Álvaro Leyva se originó en la controversia por la licitación de pasaportes de 2023, en la que la firma Thomas Greg & Sons, a través de la Unión Temporal Pasaportes 2023, quedó como único oferente habilitado. La Procuraduría ya había sancionado disciplinariamente al excanciller con destitución e inhabilidad por 10 años por la cancelación irregular de ese proceso.
Leyva ha sostenido que defenderá la legalidad de sus actuaciones ante la Corte Suprema y que buscará demostrar su inocencia durante el juicio.