La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) ha anunciado la apertura de una investigación formal contra las plataformas de transporte Uber, Didi y Cabify por presuntas infracciones al régimen de libre competencia en Colombia. Esta acción se produce en medio de una protesta de taxistas que exigen una regulación más estricta para estas plataformas digitales.
Detalles de la investigación
Según la SIC, la entidad busca determinar si estas compañías han promovido la prestación de servicios de transporte en condiciones que infringen las regulaciones del sector, otorgando ventajas competitivas indebidas a los conductores vinculados a estas plataformas. La SIC destacó que su análisis se centrará en el respeto a las normas de competencia y no en si las plataformas prestan directamente el servicio de transporte.
El pliego de cargos formulado este martes 14 de mayo acusa a las plataformas de haber ejercido una influencia determinante en la organización, planificación y prestación de los servicios de transporte mediante conductores y vehículos no autorizados. Esta influencia incluye el cálculo de tarifas, la administración del sistema de recaudo, la fijación de comisiones y la determinación de los ingresos de los conductores, lo que sugiere que las plataformas no se limitan a una intermediación pasiva.
“Adicionalmente, podrá imponer órdenes dirigidas a que la realización de las actividades económicas de las investigadas se adecúen a la normativa aplicable en materia de libre y leal competencia.
Las investigadas habrían promovido la prestación ilegal de servicios de transporte al haber ejercido una influencia determinante en la organización, planificación y prestación de esos servicios mediante conductores y vehículos no autorizados.
El incumplimiento de la regulación del sector transporte habría generado ventajas competitivas para las plataformas y los conductores que prestan el servicio a través de ellas.
Las ventajas competitivas de Uber, Didi y Cabify en Colombia se habrían obtenido frente a los demás oferentes quienes, cumpliendo la regulación, enfrentarían costos que los posibles infractores de la norma no asumirían”.
Posibles sanciones
En caso de comprobarse las conductas imputadas, la SIC podría imponer multas de hasta 100.000 salarios mínimos legales mensuales vigentes (SMLMV) a cada entidad involucrada, equivalentes a unos 130.000 millones de pesos. Además, podría emitir órdenes para que las actividades económicas de estas plataformas se ajusten a la normativa aplicable en materia de competencia.
La apertura de esta investigación coincide con una jornada de paro de taxistas en Bogotá, quienes han manifestado repetidamente su descontento con la competencia que representan las plataformas digitales de transporte. La protesta exige una regulación más estricta y justa para estos servicios, argumentando que operan bajo condiciones más favorables y, por tanto, desleales.
La SIC, presidida actualmente por Cielo Rusinque, afirmó en su comunicado que «este caso es la manifestación de un reprochable fenómeno de competencia desleal, en el que diversas plataformas han aprovechado vacíos regulatorios para obtener ventajas competitivas indebidas frente a otros oferentes que cumplen con las normativas establecidas». La entidad enfatizó que la regulación del sector transporte está diseñada no solo para garantizar una competencia justa sino también para asegurar la seguridad e integridad de los usuarios.
La investigación de la SIC abarca varias empresas vinculadas a las plataformas investigadas, incluyendo Cabify Matriz S.L., Maximobility S.A.S., Didi Mobility Information Technology PTE. LTD., Asesorías CC S.A.S., Uber Technologies Inc., Uber B.V., Rasier Operations B.V., y Lieber Colombia S.A.S. La SIC ha iniciado investigaciones separadas para cada una de estas plataformas para garantizar los derechos de las entidades investigadas.
