
A dos días de la segunda vuelta presidencial del próximo 21 de junio, el presidente de la República, Gustavo Petro, hizo un llamado a las autoridades electorales para fortalecer los mecanismos de transparencia y trazabilidad en el proceso de escrutinio, al tiempo que solicitó a la Registraduría Nacional restablecer elementos técnicos que, según afirmó, fueron eliminados de los formularios E-14 publicados durante la primera vuelta presidencial.
A través de su cuenta en la red social X, el mandatario pidió que los escrutinios se desarrollen en un ambiente de tranquilidad y sin hechos de violencia, pero con una amplia vigilancia ciudadana y veeduría nacional e internacional.
“Solicito unos escrutinios en tranquilidad, sin violencia entre nadie, pero con máxima vigilancia ciudadana”, escribió el jefe de Estado.
Petro también pidió al registrador nacional adoptar medidas para restablecer mecanismos de control digital en los formularios electorales.
“Le solicito al registrador restablecer los metadatos de los formularios E-14 que son los algoritmos que permiten su trazabilidad en el tiempo y el sello para no ser modificados”.
Asimismo, el mandatario hizo un llamado a las organizaciones de observación electoral nacionales e internacionales para que exijan el cumplimiento de los controles de transparencia establecidos en la legislación colombiana.
“Le solicito a las veedurías internacionales y nacionales exigir estos requisitos de transparencia electoral ordenados por la ley y que han sido suspendidos ilegalmente: la estampilla del tiempo y el candado Hash”.
Finalmente, aseguró que las medidas podrían implementarse antes de la jornada electoral.
“Se puede de inmediato recobrar la vigencia de la ley y las sentencias de las Cortes”.
El documento divulgado por Petro
El pronunciamiento del presidente estuvo acompañado de un documento denominado “Exigencia de garantías legales de transparencia en la publicación de los formularios E-14 en la página web de la Registraduría”, en el que se solicita restablecer una serie de mecanismos tecnológicos utilizados en procesos electorales anteriores para garantizar la autenticidad y trazabilidad de la información electoral.
Según el documento, los formularios E-14 publicados durante las elecciones presidenciales de 2022 incluían metadatos internos, estampillas de tiempo verificables y sistemas de identificación de archivos que permitían verificar cuándo fueron creados y publicados los documentos.
El texto sostiene que dichos mecanismos habrían desaparecido en la publicación de los formularios correspondientes a la primera vuelta presidencial del pasado 31 de mayo de 2026.
Las principales solicitudes
Entre los apartados más relevantes del documento se destacan los siguientes apartes:
“Les solicito, de manera respetuosa pero firme, que se adopten de inmediato las medidas necesarias para restituirlos para las elecciones presidenciales de este domingo 21 de junio”.
“No se trata de una solicitud discrecional ni de una buena práctica deseable: es una obligación legal de carácter imperativo”.
“La Registraduría está legalmente obligada a restituir en la publicación de los formularios E-14 los elementos que permiten a la ciudadanía verificar su autenticidad, integridad, trazabilidad e inmediatez de oportunidad”.
El documento también sostiene que deben restablecerse mecanismos de validación tecnológica que permitan verificar la integridad de los archivos publicados.
“La Registraduría está llamada a restituir los metadatos internos de cada archivo, las estampillas de tiempo que certifiquen el momento exacto de su creación y carga, y una nomenclatura que identifique de manera clara la mesa de votación”.
Referencias al «candado Hash»
Uno de los puntos centrales del documento se refiere al uso del denominado «candado Hash» o huella criptográfica SHA-256, mecanismo utilizado para verificar que un archivo digital no haya sido modificado después de su publicación.
Según el texto:
“Sin una estampilla de tiempo confiable que certifique el momento de su creación, el candado de integridad pierde su función probatoria”.
El documento agrega que la Resolución 2160 de 2020 del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones exige la combinación entre la huella criptográfica SHA-256 y un certificado de tiempo verificable.
“La Resolución 2160 de 2020 exige expresamente la combinación de ambos elementos: el algoritmo SHA-256 (Candado Hash) y el certificado de estampa de tiempo”.
Llamado antes de la segunda vuelta
El documento concluye con una solicitud dirigida a la Registraduría Nacional y al Consejo Nacional Electoral para que adopten correctivos antes de la jornada electoral del domingo.
“De cara a la segunda vuelta presidencial del 21 de junio, les exhorto —en cumplimiento estricto e impostergable de la ley— a corregir estas deficiencias antes de la jornada electoral”.
“Solo así podrá garantizarse que ningún colombiano tenga motivos legítimos para dudar de la legalidad, la integridad y la transparencia con la que se administra y se publica la información del escrutinio presidencial”.
Hasta el momento, la Registraduría Nacional del Estado Civil no había emitido un pronunciamiento oficial sobre la solicitud formulada por el presidente Gustavo Petro y sobre el contenido del documento divulgado en sus redes sociales.