La Contraloría General de la República estableció un hallazgo fiscal por $8.954 millones tras evidenciar la pérdida de recursos públicos en un contrato del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (DAPRE), relacionados con la adquisición fallida de drones para observación aérea en las Zonas Estratégicas de Intervención (ZEII), entre 2021 y 2025.
De los $38.868 millones destinados para fortalecer la observación aérea, no se ha obtenido ninguna información de las Zonas Estratégicas de Intervención – ZEII.
La situación fue detectada durante una auditoría financiera realizada por la Contraloría Delegada para el Sector Gestión Pública e Instituciones Financieras, que revisó el Convenio 483 de 2021. Este acuerdo fue suscrito entre el Fondo de Programas Especiales para la Paz (Fondo Paz), adscrito al DAPRE, la Fuerza Aeroespacial Colombiana (FAC) y la Corporación de la Industria Aeronáutica Colombiana S.A. (CIAC), con el objetivo de adquirir y operar aeronaves no tripuladas para fortalecer la vigilancia sobre zonas priorizadas por el Estado.
Sin embargo, los dos primeros drones adquiridos se siniestraron sin haber producido ningún tipo de información útil, según reconoció la propia FAC. A pesar de este incidente, el comité técnico del proyecto aprobó la compra de otros dos drones, que no habían sido entregados al cierre de la auditoría.
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Además del detrimento por los $8.954 millones, la Contraloría alertó sobre graves deficiencias administrativas:
- Prórrogas contractuales sin justificación técnica documentada: Se realizaron 6 modificatorios en tiempo (4 años) y valor (más de $33.000 millones), la más evidente es que se iniciara una segunda fase sin obtener información aeroespacial.
- Ausencia de pólizas de seguro vigentes que respaldaran los recursos públicos: DAPRE no exigió pólizas a la CIAC para el uso del recurso entregado en administración y la FAC no aseguró las aeronaves “drones” recibidas en su inventario.
- Diferencias entre los informes de supervisión y las actas del comité técnico: En las actas de comité técnico no se tuvieron en cuenta los informes entregados por la FAC, los informes de la CIAC no generan valor agregado para la toma de decisiones frente al proyecto de inversión.
- Y falta de respuesta oportuna frente a incidentes técnicos graves ocurridos con las aeronaves adquiridas en la fase I: Se continuó con la fase II a pesar de tener siniestrados los dos primeros drones, por situaciones que no se han dirimido con el proveedor.
«Esta situación conllevó a un presunto detrimento patrimonial de $8.954 millones, por los dos primeros drones, los cuales se siniestraron sin reportar ninguna información, conforme a lo mencionado por la Fuerza Aeroespacial de Colombia-FAC. Además, sin tener ninguna información de la Zona Estratégica de Intervención (ZEII), el comité técnico ordenó la compra de otros dos drones, que el proveedor no había entregado a la fecha de culminación de la auditoría«: Contraloría General de la Nación
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Para la Contraloría, la situación descrita evidencia un riesgo inminente de pérdida de recursos, sin satisfacer la necesidad para la cual se hizo la contratación, y afectación al interés general, por cuanto se comprometieron más de $38.000 millones sin lograr resultados concretos, mientras persisten fallas técnicas, administrativas y de supervisión.
