El III Congreso de la Asociación Nacional de Fiscales comenzó este jueves 22 de octubre de 2026 en Cali. Durante dos jornadas, fiscales, magistrados, jueces, académicos y penalistas debatirán sobre investigación penal, corrupción, problemas procesales y prescripción. Focus Noticias realiza el cubrimiento del encuentro y permite seguir sus principales intervenciones a través de YouTube.
El Congreso de Fiscales en Cali abrió este jueves 22 de octubre un escenario que reúne algunas de las principales voces del sistema penal colombiano para discutir una pregunta que atraviesa investigaciones, procesos y decisiones judiciales: ¿qué está impidiendo que la respuesta penal contra la corrupción sea suficientemente efectiva y qué factores terminan favoreciendo la impunidad?
La tercera edición del encuentro, organizada por la Asociación Nacional de Fiscales, se desarrolla este jueves 22 y viernes 23 de octubre de 2026 en la nueva sede del Búnker de la Fiscalía General de la Nación en Cali, y tiene como eje central “Desafíos en la lucha contra la corrupción en Colombia: entre la efectividad y la impunidad”.
El evento puede seguirse además a través de Focus Noticias, que cuenta con transmisión del Congreso en su canal de YouTube.
Focus Noticias lleva el Congreso a quienes no pueden estar de manera presencial en Cali. La transmisión permite acompañar las discusiones sobre corrupción, investigación penal, garantías procesales, administración de justicia y los factores que pueden conducir a que un proceso termine prescribiendo. [youtube.com]
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El acceso remoto amplía el alcance de un encuentro concebido especialmente para fiscales, jueces y magistrados, pero cuyo contenido resulta igualmente relevante para abogados litigantes, estudiantes, profesores, servidores judiciales y ciudadanos interesados en conocer cómo funciona la persecución penal de la corrupción.
Un Congreso que pone la corrupción y la impunidad frente a frente
La agenda no reduce el debate a aumentar penas o crear nuevos delitos.
El planteamiento es más amplio: examinar qué ocurre desde el momento en que aparece una posible conducta de corrupción hasta que un juez debe resolver el caso.
Eso supone discutir política criminal, obtención y valoración de pruebas, capacidades de investigación, garantías del procesado, congestión judicial, duración de los procedimientos, nulidades y prescripción.
La cuestión resulta especialmente relevante porque la eficacia del sistema penal no depende únicamente de que una conducta esté tipificada como delito. También requiere capacidad institucional para descubrirla, reunir evidencia admisible, identificar a los posibles responsables, formular correctamente la acusación y obtener una decisión judicial dentro de los términos previstos por el ordenamiento.
Vicefiscal, ministro de Justicia y exministra participan en la instalación
La instalación de la jornada del jueves contempla la presencia de tres representantes de distintos sectores de la justicia:
- Gilberto Javier Guerrero Díaz, vicefiscal general de la Nación.
- Iván Cancino González, ministro de Justicia y del Derecho.
- Ángela María Buitrago Ruiz, docente, exfiscal y exministra de Justicia y del Derecho.
La programación congrega además a integrantes de la Corte Suprema de Justicia, magistrados de tribunales, funcionarios de la Fiscalía, representantes de universidades y abogados dedicados al ejercicio profesional del derecho.
Magistrados de la Corte Suprema y tribunales participan en el encuentro
Entre los nombres anunciados en la programación figuran los magistrados de la Corte Suprema de Justicia Carlos Roberto Solórzano Garavito y Jorge Hernán Díaz Soto.
También aparecen entre los magistrados de tribunal:
- Nelson Saray Botero.
- Leoxmar Benjamín Muñoz Alvear.
- Luis Fernando Bedoya Sierra.
- Marco Antonio Buitrago.
Su presencia permite ampliar la conversación más allá de la perspectiva de quienes investigan y acusan. Los jueces y magistrados son quienes posteriormente deben controlar la legalidad de determinadas actuaciones, resolver controversias procesales y valorar las pruebas que llegan a los procesos.
La Fiscalía llevará al Congreso los problemas de investigar la corrupción
Una de las actividades destacadas para el viernes 23 de octubre es el panel de la Fiscalía General de la Nación, cuya moderación estará a cargo de Mauricio Quintero López, coordinador académico de la Asociación Nacional de Fiscales.
En este panel participarán:
- Madelyne Pérez Ojeda, directora especializada contra la Corrupción.
- Julián David Álvarez Giraldo.
- José Freddy Restrepo García.
Este bloque llevará el debate al trabajo cotidiano de la investigación penal: cómo construir los casos, afrontar dificultades probatorias y disponer de las capacidades institucionales necesarias para llevar investigaciones complejas ante los jueces.
Sampedro, Mario Parra y Juan Pablo Quintero también están entre los invitados
El Congreso incorpora además representantes de la judicatura, la Fiscalía y la academia.
Entre los invitados estan el magistrado Julio Andrés Sampedro, el fiscal Mario Parra y Juan Pablo Quintero, decano de Unisabaneta.
La configuración del encuentro busca precisamente confrontar puntos de vista. Un mismo problema procesal puede observarse de manera diferente desde el despacho del fiscal que adelanta la investigación, desde la defensa que controvierte sus actuaciones, desde el juez que debe adoptar una decisión y desde la academia que estudia las instituciones.
Francisco Bernate y Carlos Roberto Solórzano, en el cierre
Para la tarde del viernes está anunciada la participación de Francisco Bernate, presidente del Colegio de Abogados Penalistas. La programación también contempla para el cierre la intervención del magistrado Carlos Roberto Solórzano Garavito, de la Corte Suprema de Justicia.
La participación del sector de la defensa resulta particularmente significativa porque uno de los desafíos del Congreso es examinar simultáneamente la eficacia de la persecución penal y la preservación de las garantías propias del debido proceso.
Los cuatro grandes debates del III Congreso de Fiscales
1. Efectividad del derecho penal frente a la corrupción
Este bloque analiza la política criminal, la tipificación de las conductas y los límites del ius puniendi, expresión con la que se identifica la facultad del Estado para imponer sanciones penales.
El interrogante no es únicamente qué debe castigarse, sino qué tan eficaz resulta utilizar el derecho penal como instrumento para hacer frente a la corrupción.
2. Investigación penal de la corrupción
El Congreso examina los retos probatorios, las capacidades institucionales y las técnicas modernas de investigación.
En investigaciones complejas, esclarecer responsabilidades puede exigir revisar actuaciones administrativas, contratación, decisiones de funcionarios, movimientos patrimoniales y múltiples elementos que posteriormente deben convertirse en evidencia jurídicamente utilizable.
3. Problemas procesales en delitos contra la administración pública
Aquí entran asuntos determinantes como la duración de los procesos, las nulidades, la congestión judicial y las estrategias litigiosas desplegadas durante las diferentes etapas de una actuación penal.
4. Prescripción e impunidad
El cuarto eje estudia el impacto de la prescripción, sus causas estructurales y posibles alternativas de reforma legislativa y judicial.
La prescripción establece límites temporales al ejercicio de la acción penal. El debate planteado por el Congreso consiste en examinar qué ocurre cuando la extensión de una actuación impide llegar oportunamente a una decisión definitiva.
¿Quiénes participan y a quién está dirigido?
El III Congreso no está dirigido exclusivamente a fiscales.
La convocatoria comprende fiscales, magistrados, jueces, académicos, docentes, abogados litigantes y demás profesionales relacionados con la administración de justicia.
La posibilidad de reunirlos en un mismo escenario permite estudiar cada problema desde varios momentos del proceso: investigación, acusación, defensa, juzgamiento y reflexión académica.
Datos clave del Congreso
Evento: III Congreso de la Asociación Nacional de Fiscales.
Eje: “Desafíos en la lucha contra la corrupción en Colombia: entre la efectividad y la impunidad”.
Fechas: jueves 22 y viernes 23 de octubre de 2026.
Ciudad: Cali.
Lugar: nueva sede del Búnker de la Fiscalía General de la Nación.
Organiza: Asociación Nacional de Fiscales (ANF).
Para información relacionada con agenda e ingreso, la organización publicó el teléfono 312 316 4299, el correo asociacionnacionaldefiscales@asofiscalescol.org y el contacto de Vanesa Sánchez en el 301 774 2496.
Agenda del III Congreso Nacional de Fiscales: programación y panelistas confirmados
La programación pública que ha podido ser verificada permite reconstruir los siguientes bloques de las dos jornadas. No se publican aquí horas ni títulos específicos de ponencias que no hayan podido comprobarse en la agenda disponible, para evitar atribuir al Congreso una programación distinta de la anunciada oficialmente.
Jueves 22 de octubre de 2026
Instalación del III Congreso
- Gilberto Javier Guerrero Díaz, vicefiscal general de la Nación.
- Iván Alfonso Cancino González, ministro de Justicia y del Derecho.
- Ángela María Buitrago Ruiz, docente, exfiscal y exministra de Justicia y del Derecho.
Participantes y conferencistas anunciados durante la programación académica:
- Jorge Hernán Díaz Soto, magistrado de la Corte Suprema de Justicia.
- Nelson Saray Botero, magistrado.
- Leoxmar Benjamín Muñoz Alvear, magistrado.
- Luis Fernando Bedoya Sierra, magistrado.
- Marco Antonio Buitrago, magistrado.
- Julio Andrés Sampedro, magistrado.
- Mario Parra, fiscal.
- Juan Pablo Quintero, decano de Unisabaneta.
La discusión académica se articula alrededor de efectividad del derecho penal, investigación de la corrupción, problemas procesales relacionados con los delitos contra la administración pública y prescripción e impunidad.
Viernes 23 de octubre de 2026
Panel de la Fiscalía General de la Nación
Moderador: Mauricio Quintero López, coordinador académico de la Asociación Nacional de Fiscales.
Panelistas anunciados:
- Madelyne Pérez Ojeda, directora especializada contra la Corrupción.
- Julián David Álvarez Giraldo.
- José Freddy Restrepo García.
La segunda jornada contempla igualmente la participación de otros representantes de la justicia, la Fiscalía, la academia y el litigio penal anunciados dentro de la programación.
Jornada de cierre
Para la tarde del viernes está anunciada la participación del penalista Francisco Bernate, presidente del Colegio de Abogados Penalistas.
El cierre previsto incluye al magistrado de la Corte Suprema de Justicia Carlos Roberto Solórzano Garavito.
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¿Por qué el Congreso se realiza en Cali?
La elección de Cali tiene además un componente institucional y regional.
La Asociación Nacional de Fiscales ha presentado esta edición como una forma de acompañar a Cali y al Valle del Cauca mediante el conocimiento, la reflexión académica y el fortalecimiento institucional. Uno de los mensajes utilizados en la convocatoria es:“Porque la reconstrucción también necesita ideas”.
El encuentro se lleva a cabo en la nueva sede del Búnker de la Fiscalía General de la Nación en Cali. La información logística divulgada previamente situó la sede en la carrera 10 n.º 12-10, comuna 3.
