En el marco de la presentación del estudio sectorial “Análisis de los Avances y la Gestión de los Recursos en la Implementación de la Política de Ciencia, Tecnología e Innovación (CTeI) del sector Defensa y Seguridad”, la Contraloría General de la República advirtió la necesidad de fortalecer la inversión en capacidades científicas y tecnológicas en el sector, ante la transformación de las amenazas en seguridad que enfrenta el país.
El órgano de control advirtió que los avances alcanzados durante los últimos años requieren continuidad, visión estratégica y una política pública estable que permita consolidar capacidades, aprovechar el conocimiento desarrollado por las entidades del sector y transformar la innovación en soluciones efectivas para la protección del territorio y de los ciudadanos. En este contexto, la Contraloría General de la República hizo un llamado a fortalecer una política de Estado de largo plazo que garantice la sostenibilidad de las iniciativas estratégicas y contribuya al desarrollo tecnológico, la seguridad nacional y la eficiencia en el uso de los recursos públicos.
Los resultados del estudio evidencian una transformación acelerada de las amenazas que enfrenta el país. Mientras los grupos armados ilegales amplían su presencia territorial, fortalecen sus capacidades y desarrollan nuevas formas de operación, el Estado enfrenta el desafío de responder con herramientas cada vez más sofisticadas en materia de inteligencia, innovación y desarrollo tecnológico.
Entre 2019 y 2025, la presencia de actores armados ilegales pasó de 195 a 518 municipios, lo que representa un crecimiento superior al 165 %. Esta expansión evidencia la capacidad de adaptación y reconfiguración de estas estructuras, así como la necesidad de fortalecer las capacidades tecnológicas e institucionales para anticipar y enfrentar amenazas cada vez más complejas.
De igual forma, estas organizaciones incorporaron cerca de 5.000 integrantes en un solo año, alcanzando aproximadamente 27.000 miembros. Paralelamente, los combates entre la Fuerza Pública y grupos armados aumentaron 111 %, llegando a 228 enfrentamientos en 2025, la cifra más alta de la última década, lo que refleja tanto la persistencia de las amenazas como el fortalecimiento de la capacidad operativa del Estado para enfrentarlas.
Como parte de esa respuesta institucional, durante 2024 se priorizaron recursos por $136.200 millones para la adquisición de sistemas antidrones y para 2025 se programaron cerca de $300.000 millones adicionales destinados a fortalecer esta capacidad. A ello se suman desarrollos tecnológicos nacionales liderados por entidades del sector, que evidencian avances en materia de innovación aplicada a la defensa y la seguridad.
No obstante, el estudio presentado por la Contraloría Delegada para el Sector Defensa y Seguridad y elaborado por la Dirección de Estudios Sectoriales advierte que Colombia continúa registrando importantes brechas en inversión en Ciencia, Tecnología e Innovación. Actualmente, el país destina alrededor del 0,2 % de su Producto Interno Bruto a estas actividades, porcentaje considerablemente inferior al promedio de los países de la OCDE, que alcanza el 2,5 %.
La Contraloría General de la República considera que la evolución de las amenazas demanda fortalecer de manera sostenida las capacidades científicas, tecnológicas y de innovación del sector Defensa y Seguridad, con el propósito de mejorar la capacidad de anticipación y respuesta del Estado, fortalecer la soberanía nacional y reducir las brechas tecnológicas frente a los desafíos emergentes.
La seguridad del futuro dependerá cada vez menos de la capacidad de reacción y cada vez más de la capacidad de anticipación. La ciencia, la tecnología y la innovación son hoy un componente estratégico de la defensa nacional y una condición indispensable para proteger a los colombianos frente a amenazas en permanente transformación.
Para la Contraloría General de la República, el control fiscal moderno trasciende la verificación de la legalidad del gasto público y se orienta también a evaluar la calidad, oportunidad, pertinencia e impacto de las inversiones realizadas. En sectores estratégicos como la defensa y la seguridad, esta labor resulta fundamental para garantizar que cada recurso destinado a Ciencia, Tecnología e Innovación se traduzca en capacidades reales, sostenibles y útiles para el fortalecimiento institucional del país.
Finalmente, la Contraloría reitera que el fortalecimiento de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación en el sector Defensa y Seguridad constituye una inversión estratégica para el futuro de Colombia. La capacidad de anticipar amenazas, proteger el territorio, fortalecer la soberanía tecnológica y optimizar el uso de los recursos públicos dependerá, en buena medida, de la consolidación de una política de Estado de largo plazo que garantice la continuidad y sostenibilidad de estas capacidades.