La Corte Constitucional suspendió de manera provisional los impuestos creados por el Gobierno nacional en el marco del estado de Emergencia Económica y Social, tras admitir una demanda contra los decretos 1390 y 1474 de diciembre de 2025.
La decisión fue adoptada por la Sala Plena con seis votos a favor y dos en contra, como medida cautelar, mientras se estudia de fondo la constitucionalidad de las normas. Según el alto tribunal, la suspensión busca evitar posibles daños irreversibles en la economía y en los derechos de los contribuyentes.
Los decretos habían sido expedidos por el Gobierno del presidente Gustavo Petro para enfrentar el déficit de $16,3 billones en el Presupuesto General de la Nación de 2026, generado tras el hundimiento de la ley de financiamiento en el Congreso.
Una emergencia bajo cuestionamiento
El Ejecutivo declaró la emergencia económica con el argumento de garantizar recursos para programas sociales y el pago de la deuda externa, que a octubre de 2025 superaba los 239.000 millones de dólares.
Sin embargo, la Corte consideró que, aunque la situación fiscal es compleja, no cumple con los requisitos constitucionales de excepcionalidad, imprevisibilidad y urgencia que justifican este tipo de medidas extraordinarias.
Por esta razón, decidió suspender temporalmente los impuestos mientras se adelanta el análisis jurídico definitivo.
Impuestos que quedan en pausa
Con la decisión, se detiene la aplicación de un amplio paquete tributario que incluía nuevos gravámenes y aumentos en diferentes sectores:
IVA y consumo
- Licores, vinos y similares: se mantiene el IVA del 5 % y no se aplica el aumento al 19 %.
- Juegos por internet: no se grava con IVA las ganancias netas.
- Envíos desde el extranjero: continúa vigente el umbral de exención hasta USD 200.
Impuesto al patrimonio
- No se cobra a personas y empresas con patrimonio líquido igual o superior a 40.000 UVT.
- Se suspenden las tarifas progresivas entre 0,5 % y 5 %.
Sobretasa al sector financiero
- Bancos y aseguradoras no pagan la sobretasa del 50 %.
- No se exige el anticipo del 100 % sobre la base del año anterior.
Impuestos al consumo específicos
- Bienes de lujo: vehículos de alto valor, yates y aeronaves no pagan el 19 %.
- Tabaco y cigarrillos: no se cobra el impuesto fijo ni el 10 % adicional.
- Vapeadores: no se aplica el cobro de $2.000 por mililitro ni el 30 % sobre el precio.
Hidrocarburos y carbón
- Se suspende el impuesto del 1 % sobre la primera venta o exportación.
- No aplica para personas o empresas con rentas superiores a 50.000 UVT.
Normalización tributaria
- No se cobra el 19 % sobre activos omitidos o pasivos inexistentes.
- No entran en vigencia los incentivos temporales para reducir sanciones.
Además, las regalías continúan siendo deducibles según las normas anteriores.
Impacto fiscal y económico
El Gobierno había proyectado recaudar cerca de 16 billones de pesos con estas medidas. Según el Ministerio de Hacienda, estos recursos eran clave para sostener programas sociales, atender compromisos financieros y evitar un mayor endeudamiento.
Analistas advirtieron que la suspensión agrava el panorama fiscal y obliga al Ejecutivo a buscar nuevas fuentes de financiación o a reducir el gasto público.
Reacciones del Gobierno y los sectores
El presidente Gustavo Petro criticó la decisión y afirmó que la Corte “rompe el orden constitucional” y pone en riesgo la estabilidad fiscal del país.
Por su parte, el ministro del Interior, Armando Benedetti, sostuvo que la suspensión beneficia principalmente a los sectores de mayores ingresos y podría afectar la ejecución de políticas sociales.
En contraste, gremios empresariales como la Andi, AmCham y Analdex celebraron el fallo, al considerar que los impuestos afectarían la inversión, el empleo y la competitividad.
La Federación Nacional de Departamentos y varios gobernadores también respaldaron la decisión, especialmente por el impacto que el IVA a los licores tendría en las finanzas regionales.
Desde la oposición, figuras como la senadora Paloma Valencia y el Partido Conservador destacaron la medida como un freno a la creación de impuestos sin debate en el Congreso.
Aunque la decisión alivia temporalmente la carga tributaria de ciudadanos y empresas, también deja al Gobierno sin una fuente inmediata de financiación, lo que podría derivar en nuevos ajustes presupuestales o en la presentación de una nueva reforma tributaria ante el Legislativo.
El fallo de fondo será determinante para definir si el Ejecutivo podrá o no recurrir a mecanismos excepcionales para enfrentar la crisis fiscal en los próximos meses.
