La Registraduría Nacional del Estado Civil anunció que este miércoles 25 de febrero realizará la exposición del código fuente del software electoral ante organismos de control, misiones de observación internacional y partidos políticos, en medio de la controversia generada por las declaraciones del presidente Gustavo Petro sobre la confiabilidad del sistema de cómputo electoral.
El anuncio se produce a 13 días de las elecciones de Congreso y consultas interpartidistas, en un contexto de debate público sobre la transparencia del proceso y el funcionamiento del software utilizado en las etapas de preconteo y escrutinio.
La solicitud del presidente y la polémica
El presidente Petro y su partido, el Pacto Histórico, han expresado preocupaciones sobre la supuesta vulnerabilidad del sistema de cómputo electoral, operado por la unión temporal Disproel (de la que hace parte Thomas Greg & Sons).
El mandatario ha señalado que la “opacidad” en el acceso al código fuente permitiría lo que ha denominado un “fraude de los algoritmos”, mediante alteraciones a través de “iteraciones” o la creación de “mesas fantasmas”, como —según su versión— habría ocurrido en 2022.
Asimismo, el jefe de Estado ha cuestionado la instrucción de dejar en blanco los espacios del formulario E-14 cuando no se registren votos para determinado candidato o partido, y ha solicitado que el código fuente completo sea entregado a expertos y a la Misión de Observación Electoral (MOE) para una auditoría profunda.
El anuncio ocurre en un ambiente de tensión política por las afirmaciones del presidente Petro y sectores afines, que han insistido en la necesidad de un mayor nivel de acceso y verificación sobre el software y los procedimientos asociados al escrutinio y a formularios como el E-14.
Medios nacionales han reportado que la discusión se concentra en dos ejes:
- transparencia técnica del sistema (incluido el acceso al código), y
- confianza pública en las etapas de preconteo, escrutinio y divulgación.
La respuesta de la Registraduría
Ante estas críticas, la Registraduría aseguró que la transparencia del proceso electoral está garantizada y que los sistemas informáticos están siendo auditados por un organismo internacional con trayectoria en la región.
El Registrador Nacional, Hernán Penagos, explicó:
“En relación con los sistemas de información y de lo cual pueden dar fe los órganos de control, desde inicio de año venimos llevando a cabo procesos de auditoría al software de preconteo, de escrutinio en sus niveles auxiliar municipal y distrital y del software de consolidación y divulgación nacional.
El Centro de Altos Estudios de Promoción Electoral, un organismo con más de 40 años de experiencia y que hace la Secretaría de la Unión de Organismos Electorales de Latinoamérica, está llevando a cabo esta tarea que ha realizado en diferentes naciones. Este proceso garantiza la integridad de todos los sistemas de información que está utilizando la Registraduría Nacional”.
Adicionalmente, el funcionario indicó que la exposición del código permitirá a los actores políticos realizar su propia verificación técnica:
“Permitirá esto llevar a cabo procesos de integridad, seguridad y funcionalidad de este código fuente. Se dispondrá de una sala de auditoría con puntos de acceso a este código auditado para que los representantes de los partidos puedan navegar entre todas las estructuras de código y realizar la auditoría como lo estimen pertinente. Durante tres días estará expuesto el código fuente para garantizar la integridad y para que haya absoluta tranquilidad de todos los software y los sistemas de información que vamos a utilizar”.
La Registraduría divulgó el siguiente boletín de prensa:
Los sistemas de información (software) de las elecciones son auditados por el instituto internacional CAPEL
Están siendo auditados los sistemas de información vinculados al proceso electoral como los software de preconteo, escrutinio, gestión de jurados de votación y consolidación de resultados.
Este miércoles 25 de febrero se llevará a cabo la exposición del código fuente en presencia de organismos de control, misiones de observación internacional y partidos políticos.
La Registraduría Nacional cuenta con auditoría internacional a los software y sistemas de información de preconteo, escrutinio, consolidación y divulgación de resultados para estas elecciones de Congreso de la República, consulta de partidos, primera y eventual segunda vuelta presidencial, que están siendo verificados por el Centro de Asesoría y Promoción Electoral (CAPEL), de amplia trayectoria en los procesos electorales para América Latina.
Esta iniciativa, ejecutada desde el inicio de este año, tiene como objeto garantizar la transparencia, la integridad técnica y confianza en el proceso electoral para las elecciones del 8 de marzo y 31 de mayo de 2026. Su alcance es el de verificar y evaluar la eficiencia, eficacia y seguridad de:
- Software de jurados de votación.
- Software de preconteo.
- Software de escrutinio.
- software de consolidación y divulgación nacional.
El registrador nacional del Estado Civil, Hernán Penagos señaló que CAPEL ha estado en la gran mayoría de los procesos electorales del continente y su presencia en Colombia busca elevar los estándares de seguridad y calidad de los sistemas electorales.
«Queremos resaltar como entidad, el compromiso con procesos electorales modernos, auditables y sometidos a estándares internacionales que nos arrojen unos informes técnicos que se pondrán a disposición de la ciudadanía y de los organismos de control», indicó.
Qué es CAPEL
Es una institución con amplia experiencia regional en el fortalecimiento democrático y procesos electorales, lo que aporta rigor, independencia y perspectiva comparada al proceso. IIDH/CAPEL es el programa especializado creado en 1983 para fortalecer la democracia en América Latina. Brinda asesoría técnica electoral, promueve elecciones libres y transparentes, y actúa como secretaría de organismos electorales regionales como UNIORE (Unión Interamericana de Organismos Electorales).
Lo que viene
La exposición del código fuente se desarrollará durante tres días y contará con acceso controlado para representantes de partidos y misiones de observación. La Registraduría reiteró que los informes técnicos derivados de la auditoría internacional serán puestos a disposición de la ciudadanía y los organismos de control.
El debate sobre la seguridad y transparencia del software electoral continúa en la antesala de las elecciones legislativas y presidenciales de 2026, en un escenario donde la confianza institucional se ha convertido en eje central de la discusión pública.