El Gobierno de Estados Unidos incluyó al presidente Gustavo Petro, a la primera dama Verónica Alcocer, a su hijo Nicolás Petro y al ministro del Interior Armando Benedetti en la lista de Nacionales Especialmente Designados y Personas Bloqueadas (SDN), conocida popularmente como la “Lista Clinton”.
El anuncio fue hecho por la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC), del Departamento del Tesoro de Estados Unidos.
La designación se oficializó el 24 de octubre de 2025.
ILLICIT-DRUGS-EO14059 (Drogas ilícitas — Orden Ejecutiva 14059)
la que el Tesoro invocó para designar al presidente Petro
La medida fue publicada por la OFAC en Washington y generó réplicas y reacciones inmediatas en Colombia, incluida una intervención pública del presidente en la Plaza de Bolívar de Bogotá.
El Tesoro argumenta que la decisión se tomó bajo la Orden Ejecutiva 14059 por actividades que, según esa institución, han contribuido al aumento de la producción y la exportación de cocaína desde Colombia, entre otras conductas que, para Washington, representan un riesgo para su seguridad y el flujo de drogas hacia EE. UU. (comunicado del Tesoro).
¿Qué es la “Lista Clinton” y cómo organiza la OFAC a los incluidos?
La Lista Clinton (SDN) es un registro administrado por la OFAC que bloquea activos de personas y entidades y prohíbe transacciones con ciudadanos o empresas estadounidenses. Además del registro general, la OFAC usa etiquetas o subcategorías para precisar el tipo de sanción o la razón de la inclusión. A continuación las principales categorías que aparecen en los registros y cómo entenderlas, con ejemplos para hacerlo más claro:
1. SDNTK — “Kingpin” (Narcotraficante especialmente designado, Ley Kingpin)
Significa que se considera a la persona un gran capo o un nodo central en la cadena del narcotráfico. Ejemplo histórico: cabecillas de carteles grandes. (Etiqueta usada para grandes capos).
2. SDNT — Narcotraficante especialmente designado
Aplica a personas vinculadas al tráfico de drogas, aunque no necesariamente con la etiqueta “kingpin”.
3. SDGT — Terrorista global especialmente designado
Reservada para individuos o grupos vinculados con terrorismo internacional. (No es la etiqueta usada para la mayoría de sanciones antidrogas, pero aparece en la base de datos).
4. ILLICIT-DRUGS-EO14059 (Drogas ilícitas — Orden Ejecutiva 14059)
Etiqueta específica que usa la OFAC para sancionar bajo la Orden Ejecutiva 14059 la que el Tesoro invocó para designar a Petro y a parte de su círculo. Con esta herramienta se sanciona no solo a narcotraficantes sino también a quienes, según EE. UU., prestaron apoyo material, financiero o logístico que facilitó el tráfico ilícito.
5. TCO — Organización Criminal Transnacional
Se aplica cuando la entidad o la persona es considerada parte de una red criminal transnacional que facilita delitos como el narcotráfico o el lavado.
6. VENEZUELA-EO13850
Etiqueta vinculada a la Orden Ejecutiva 13850 y usada para sancionar a actores que, según EE. UU., apoyan o se benefician del régimen de Nicolás Maduro. En la base de datos aparecen empresas y personas con nexos con Venezuela.
En la práctica la OFAC combina la condición (individuo/entidad) con la etiqueta que describe la presunta motivación o el marco legal de la sanción. Esto facilita búsquedas y define qué restricciones legales aplican.
¿Cuántos colombianos aparecen y qué perfiles hay en la lista?
La base de datos de la OFAC, hay alrededor de 371 registros vinculados a Colombia por nacionalidad o dirección, entre personas y entidades. En ese conjunto conviven perfiles muy distintos: desde capos históricos del narcotráfico y jefes paramilitares, hasta bandas criminales, empresas y operadores con vínculos en Venezuela. Entre los nombres más conocidos figuran apellidos asociados a viejas cadenas criminales (por ejemplo, Rodríguez Orejuela, Salvatore Mancuso, alias ‘Otoniel’, entre otros), así como estructuras recientes identificadas por Washington.
¿Por qué EE. UU. sancionó a Petro y a su círculo?
El comunicado del Departamento del Tesoro —citado textualmente por la OFAC— aduce que la designación responde a una evaluación según la cual la producción de cocaína en Colombia aumentó “hasta niveles históricos” durante la actual administración y que ese incremento contribuye al flujo de drogas hacia Estados Unidos. El secretario del Tesoro, Scott Bessent, afirmó en la nota oficial que “desde que Petro llegó al poder, la producción de cocaína en Colombia se ha disparado hasta alcanzar el nivel más alto en décadas”, y señaló que la designación se realiza conforme a la Orden Ejecutiva 14059. La OFAC agregó alegaciones sobre apoyo material o financiero de terceros al presidente y a miembros de su círculo, como motivo para la sanción.
Qué dijo el presidente Gustavo Petro ?
Entre sus declaraciones más concretas afirmó:
“No tengo un dólar en Estados Unidos, no hay ninguna cuenta que congelarme. No tengo ganas, ni nunca en el futuro, de hacer negocios en los Estados Unidos.”
Tras la publicación de la medida, el presidente Gustavo Petro se dirigió a la ciudadanía desde la Plaza de Bolívar y rechazó la sanción, calificándola de política y persecutoria; aseguró que la acción es una presión de sectores que, a su juicio, no aceptan los cambios en Colombia. En declaraciones públicas el mandatario rechazó los señalamientos y afirmó que insistirá en defender su gobierno y la soberanía del país; también ratificó que buscará vías legales y diplomáticas para responder. Las reacciones públicas incluyeron además mensajes desde redes y anuncios oficiales de defensa legal.
Cómo afecta la inclusión en la lista
- Congelamiento de activos en EE. UU. y prohibición de transacciones con ciudadanos o entidades estadounidenses.
- Aislamiento financiero: bancos internacionales suelen extremar controles, lo que puede limitar operaciones bilaterales o contratos con empresas norteamericanas.
- Costo político y diplomático: la sanción agrava tensiones entre Bogotá y Washington y puede repercutir en cooperación en temas de seguridad, ayuda y comercio.
- Repercusiones domésticas: aumento del debate político nacional sobre gobernabilidad, legalidad y efectos en la economía.
Qué sigue
- Las autoridades colombianas anunciaron que revisarán la medida y adoptarán acciones de defensa legal y diplomática.
- Washington ha señalado que la designación obedece a una política de presión; se espera intercambio de notas diplomáticas y el seguimiento de efectos financieros por parte de reguladores.
- En el plano público, la inclusión ya genera movilizaciones, pronunciamientos políticos y debates sobre la relación bilateral y la estrategia antidrogas en la región.