El Senado de la República avanzó en la aprobación de la reforma laboral, aunque persisten tensiones con el Gobierno por temas como la jornada 4×3 y los recargos dominicales. El lunes 16 de junio continúa el debate.
La reforma laboral propuesta por el Gobierno del presidente Gustavo Petro está a punto de completar su tránsito legislativo en el Congreso. En su último debate, la plenaria del Senado aprobó el 75 % del articulado del proyecto: 57 artículos avalados, uno eliminado y 19 aún por discutirse.
Sin embargo, varios de los puntos más sensibles para empresarios y trabajadores quedaron aplazados para el próximo lunes 16 de junio, cuando se retomará la sesión con una subcomisión encargada de estudiar las más de 220 proposiciones pendientes.
Lo aprobado hasta ahora: contratos, seguridad social y nuevos derechos
Entre los artículos ya aprobados se destacan varios avances en derechos laborales, entre ellos:
- Contratos laborales: El contrato a término indefinido se establece como regla general. Los contratos a término fijo solo podrán tener una duración máxima de cuatro años.
- Pagos parciales de seguridad social: Las microempresas y hogares podrán cotizar a tiempo parcial, especialmente en sectores como hotelería, agricultura, transporte y turismo.
- Derechos para plataformas digitales: Las empresas como Rappi deberán pagar seguridad social a los trabajadores dependientes. En el caso de los independientes, la empresa asumirá el 60 % de los aportes a salud y pensión.
- Reconocimiento a médicos internos: Estudiantes de último año de medicina que hacen prácticas clínicas recibirán un salario mínimo y afiliación a seguridad social.
- Auxilio de conectividad: Para teletrabajadores con ingresos inferiores a dos salarios mínimos, se aprobó un auxilio en reemplazo del subsidio de transporte.
- Apoyo al trabajo agropecuario: Se ordena crear una política pública para garantizar los derechos laborales de trabajadores rurales.
- Licencias médicas: Se reconoce una licencia remunerada para citas médicas urgentes o programadas, especialmente en casos de endometriosis con diagnóstico certificado.
- Contratos para artistas: Todos los trabajadores del sector cultural deberán tener contratos por escrito, con garantías de estabilidad y seguridad laboral.
Lo que falta por debatir: jornada 4×3, recargos y contratos de aprendizaje
Pese a los avances, el Congreso aún debe resolver artículos de alto impacto económico y social, entre ellos:
- Jornada nocturna: Se propone iniciar desde las 7:00 p.m. (actualmente inicia a las 9:00 p.m.). Este artículo aún no ha sido votado.
- Recargos dominicales y festivos: La ponencia plantea aumentarlos gradualmente del 75 % actual al 100 % para 2027. Su aprobación está pendiente.
- Jornada 4×3 (cuatro días de trabajo por tres de descanso): Una propuesta polémica, respaldada por algunos senadores pero fuertemente rechazada por el Gobierno Nacional, que advierte sobre su impacto en horas extras y derechos laborales adquiridos.
- Contrato de aprendizaje Sena: Se debatirá si estos deben formalizarse como contrato laboral. Se propone además que los aprendices reciban el 75 % del salario mínimo en la fase lectiva y el 100 % en la práctica.
- Prima por productividad: Aunque fue aprobada en la Cámara, en este último debate fue retirada. La propuesta contemplaba que empresas que crecieran más del 4 % otorgaran hasta un 40 % adicional de salario mínimo a sus empleados.
El Gobierno, en desacuerdo con la jornada 4×3
El senador ponente Juan Felipe Lemos explicó que el Ejecutivo ha sido el principal opositor de la jornada 4×3, al considerar que pone en riesgo los recargos nocturnos y horas extra. A pesar de que la propuesta permitiría acuerdos voluntarios entre empleadores y trabajadores, el Gobierno no ve con buenos ojos esta flexibilización.
“El Gobierno nacional es el máximo opositor a esa posibilidad”, afirmó Lemos, quien considera que la medida moderniza las relaciones laborales sin afectar derechos.
Lo que viene: conciliación y definición final
El debate se retomará este lunes 16 de junio al mediodía. Una vez se aprueben los 19 artículos restantes, la reforma deberá pasar a conciliación con el texto previamente aprobado en la Cámara de Representantes.