La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) emitió este 15 de enero de 2026 un comunicado en el que realizó precisiones sobre el Decreto 1474 de 2025, expedido en el marco de la emergencia económica, con el fin de explicar el alcance y los objetivos de las medidas tributarias adoptadas por el Gobierno nacional.
Según la entidad, las disposiciones incluidas en el decreto tienen como propósito obtener los recursos necesarios para atender los impactos derivados de la emergencia, y cuentan con un estudio técnico previo que respalda su promulgación. La DIAN aseguró que las medidas no generan efectos desproporcionados ni vulneran principios constitucionales, y que tampoco comprometen la sostenibilidad de las finanzas públicas territoriales, uno de los principales cuestionamientos planteados por algunos gobernadores.
Impuesto al patrimonio y sector financiero
Dentro de los ajustes tributarios, la DIAN destacó el aumento de la base gravable del impuesto al patrimonio, que ahora se aplicará a partir de $2.100 millones libres de deudas, con tarifas marginales progresivas de hasta el 5%. En este esquema se excluyen los primeros $628 millones correspondientes a la vivienda familiar, con el fin de proteger el patrimonio básico de los contribuyentes.
Adicionalmente, el decreto contempla un incremento de 15 puntos porcentuales en la tarifa del impuesto de renta para las entidades financieras. De acuerdo con la autoridad tributaria, esta medida busca equiparar la contribución del sector, que actualmente tributa a tasas efectivas inferiores a las de otros sectores estratégicos como la agricultura o la industria manufacturera.
Cambios en IVA e importaciones de bajo valor
Otro de los puntos centrales es la reducción del umbral de exclusión del IVA para las importaciones de bajo valor bajo la modalidad de tráfico postal, conocido como principio de minimis. El límite pasa de USD 200 a USD 50, con el objetivo de igualar las condiciones de competencia entre los productores nacionales que pagan IVA y los bienes importados que antes estaban exentos.
En materia de consumo, la DIAN confirmó el aumento de la tarifa del IVA del 5% al 19% para bebidas de alto contenido alcohólico como aguardiente, ron, whisky, vodka y brandy, equiparándolas con la cerveza, que ya tributa a esa tarifa. Paralelamente, se fortalece el impuesto al consumo para este tipo de bebidas, mientras que en el caso de la cerveza no se modifica su carga tributaria.
Según cálculos oficiales, estas medidas implicarían incrementos indicativos de precios del 8,7% durante la vigencia del decreto. La DIAN citó datos de la Organización Mundial de la Salud (OMS), según los cuales en 2024 los precios de las bebidas alcohólicas en Colombia estaban 21,2% por debajo del promedio mundial, y señaló que, de acuerdo con el Ministerio de Salud, solo se presentan reducciones significativas en el consumo cuando los aumentos de precio se acercan al 30%.
Tabaco, apuestas en línea y sector minero
El decreto también refuerza el impuesto al consumo de tabaco y sus sustitutos. La DIAN recordó que, pese a los efectos nocivos para la salud, los precios de los cigarrillos en Colombia se encontraban 31% por debajo del promedio internacional en 2022, según cifras de la OMS.
En cuanto a las apuestas en línea, la entidad precisó que las casas de apuestas que operan juegos por internet seguirán pagando IVA y estarán obligadas a expedir facturación electrónica, con el fin de igualar las condiciones frente a las apuestas presenciales, que ya están gravadas.
Asimismo, se confirmó que el impuesto del 1% a la extracción de petróleo y carbón, establecido mediante el Decreto 175 de 2025, se mantendrá después del 31 de diciembre de 2025. Este tributo se cobra en la primera venta o exportación y, según la DIAN, no afecta a los pequeños productores mineros.
Alivios para deudores con la DIAN
Finalmente, el decreto incorpora un régimen transitorio de alivio para personas naturales y jurídicas con deudas tributarias. Este contempla reducciones en sanciones e intereses moratorios, así como un impuesto de normalizacióncon una tarifa reducida del 19% para contribuyentes que tengan activos omitidos o pasivos inexistentes.
Con estas precisiones, la DIAN sostuvo que el Decreto de Emergencia Económica busca restablecer el equilibrio fiscal, fortalecer el recaudo de manera progresiva y garantizar que los distintos sectores económicos contribuyan en proporción a su capacidad, mientras se avanza en la atención de las necesidades derivadas de la coyuntura económica que enfrenta el país.