La Sala de Casación Penal emitió concepto favorable para que Jobanis de Jesús Ávila Villadiego sea extraditado y responda ante una corte federal del Distrito Sur de Florida por cargos de narcotráfico y concierto para delinquir. La decisión incluye condicionamientos en materia de derechos humanos y garantías judiciales.
La Corte Suprema de Justicia, a través de su Sala de Casación Penal, dio concepto favorable a la solicitud de extradición de Jobanis de Jesús Ávila Villadiego, señalado como máximo cabecilla del Clan del Golfo, requerido por las autoridades judiciales de los Estados Unidos por delitos relacionados con el tráfico internacional de drogas y el concierto para delinquir.
La decisión fue adoptada dentro del proceso identificado con el radicado 68484, en el que la Corte avaló la solicitud presentada por el Gobierno estadounidense para que Ávila Villadiego comparezca ante la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Florida, con base en una acusación formal emitida el 28 de junio de 2022.
Los cargos y el alcance de la acusación
Según el concepto emitido por el alto tribunal, alias ‘Chiquito Malo’ es requerido para responder por los delitos de tráfico de drogas ilícitas y concierto para delinquir, conductas que, de acuerdo con la Corte, tienen correspondencia en el ordenamiento jurídico colombiano con los artículos 340, 376 y 384 del Código Penal.
La acusación estadounidense señala que Ávila Villadiego habría tenido un papel relevante en la coordinación, financiación e inversión de cargamentos de cocaína enviados desde la costa norte de Colombia hacia Centroamérica, México y Estados Unidos, utilizando lanchas rápidas y rutas marítimas internacionales.
Dentro del expediente se incorporan declaraciones de testigos cooperadores, quienes habrían confirmado la participación del requerido en el entramado criminal. Uno de ellos aseguró que desde 2008 Ávila Villadiego actuaba como socio en cargamentos que oscilaban entre 500 y 2.000 kilogramos de cocaína por embarcación, y que pagaba un “impuesto” a la estructura criminal por cada kilo enviado.
Concepto emitido por la Corte Suprema de Justicia
En la parte resolutiva de la providencia, la Sala de Casación Penal dejó expresa su decisión frente a la solicitud elevada por el Gobierno de los Estados Unidos. En el documento judicial, la Corte señaló que, tras evaluar los requisitos constitucionales, legales y convencionales, procedía emitir un pronunciamiento favorable dentro del trámite de extradición contra Jobanis de Jesús Ávila Villadiego.
“En razón a las anteriores consideraciones, la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia emite concepto favorable a la solicitud de extradición de Jobanis de Jesús Ávila Villadiego, formulada por el Gobierno de los Estados Unidos de América”, indicó el alto tribunal en su decisión, al precisar que el requerido es solicitado por la posible comisión de los delitos de ‘tráfico de drogas ilícitas’ y ‘concierto para delinquir’.
La Corte detalló que los cargos que sustentan el requerimiento internacional se encuentran descritos en la Acusación , también identificada como Caso 1:22-cr-20280-KMM, proferida el 28 de junio de 2022 por la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Florida.
En su análisis, la Sala concluyó que los hechos imputados por la autoridad extranjera guardan correspondencia con conductas tipificadas en el ordenamiento penal colombiano, lo que permitió superar el examen de doble incriminación exigido en los procesos de extradición. Con ello, la Corte dio por cumplidos los presupuestos formales y materiales para emitir concepto favorable.
Finalmente, el alto tribunal reiteró que su pronunciamiento no equivale a la entrega automática del requerido, pues la decisión definitiva corresponde al Gobierno nacional, que deberá evaluar la concesión de la extradición dentro de los parámetros fijados en el concepto y con observancia estricta de las garantías judiciales y de derechos humanos establecidas en la providencia.
Vínculos con el Clan del Golfo y ascenso en la estructura
Las investigaciones judiciales indican que alias ‘Chiquito Malo’ inició su participación en el narcotráfico bajo el mando de Ever Veloza, alias ‘HH’, y que con el paso de los años fue escalando posiciones dentro de la organización criminal hasta convertirse en uno de sus principales líderes.
De acuerdo con los documentos analizados por la Corte, hacia 2014 Ávila Villadiego ya era considerado un miembro de confianza del Clan del Golfo y habría recibido responsabilidades estratégicas en el control de corredores clave para el envío de drogas, en coordinación con otros altos mandos de la organización.
Las autoridades colombianas y estadounidenses sostienen que la estructura criminal logró consolidar una red transnacional que operó de manera sostenida entre 2008 y 2022, periodo durante el cual se habrían despachado múltiples cargamentos de cocaína con destino final a redes de distribución en territorio estadounidense.
Condicionamientos fijados por la Corte Suprema
Aunque la Sala de Casación Penal emitió concepto favorable, estableció una serie de condicionamientos obligatorios en caso de que el Gobierno nacional autorice la extradición. Entre ellos, que Ávila Villadiego solo podrá ser juzgado por los hechos que motivaron la solicitud, que no podrá imponérsele la pena de muerte ni sanciones distintas a las contempladas en la acusación, y que se deberán respetar plenamente sus derechos humanos.
La Corte también indicó que, en caso de ser absuelto, sobreseído o declarado no culpable, o una vez cumplida una eventual condena, deberá garantizarse su retorno a Colombia en condiciones de dignidad y respeto.
La ponencia fue suscrita por el magistrado Fernando León Bolaños, quien concluyó que se cumplen los requisitos formales y materiales exigidos por la Constitución y los tratados internacionales vigentes.
Antecedentes del proceso de extradición
El expediente revela que el Gobierno de los Estados Unidos había solicitado el arresto provisional con fines de extradición de Ávila Villadiego desde septiembre de 2015, mediante nota verbal enviada a través de su embajada en Colombia. Posteriormente, en noviembre de 2022, se presentó una nueva solicitud de arresto y detención, sustentada en la acusación radicada ante la corte federal de Florida.
En agosto de 2022, el requerido y otros presuntos comandantes de un grupo armado organizado fueron declarados en ausencia, y un mes después se formuló imputación adicional por hechos relacionados con el uso de menores en la comisión de delitos ocurridos entre 2018 y 2021.
Decisión paralela: alias ‘Max’
En una decisión separada, la Corte Suprema también dio concepto favorable a la extradición de Camilo Esteban Betancourt Rosero, solicitado por una corte federal del Distrito Este de Texas por delitos de tráfico internacional de drogas, concierto para delinquir y lavado de activos.
En este caso, el alto tribunal tuvo en cuenta que el procesado aceptó voluntariamente someterse al trámite de extradición simplificada, previa verificación de la Procuraduría General de la Nación sobre el respeto de sus garantías fundamentales.
Lo que sigue
Con el concepto favorable emitido por la Corte Suprema, la decisión final sobre la extradición de alias ‘Chiquito Malo’ y alias ‘Max’ queda ahora en manos del presidente Gustavo Petro, quien deberá evaluar la entrega conforme a las competencias constitucionales y legales.
El caso se convierte en uno de los más relevantes en materia de cooperación judicial internacional, al involucrar a uno de los principales cabecillas del Clan del Golfo y a estructuras criminales con alcance transnacional dedicadas al narcotráfico.